1918年8月16日,日本单方面宣布出兵北满,很快侵入哈尔滨、满洲里、齐齐哈尔等地。
根据中、日军事协定的签订,为日本侵略中国大开方便之门,日本军国主义的铁蹄可以任意践踏中国的领土主权。按照其实际后果来看,它比“二十一条”尤为凶恶,所以它的签订激起全国人民的激烈反对。