十二郡,即汉地九州,从冀、青二州内分出幽、并、营三州,再加上原来的九个州,共组成十二州,分别为冀州、兖州、青州、徐州、荆州、扬州、豫州、梁州、雍州、幽州、并州、营州,面积达360万平方公里。
传说中尧舜时代的地理区划。《书·舜典》:“肇十有二州。”谷永、班固都解释作“尧遭洪水,天下分绝为十二州”,在禹置九州之前。东汉马融指作舜在禹治水后,就禹所置九州中的冀州分置出幽、并、营三州,加上原有的九州,合为“十二州”。